2005年7月以来，北京、上海、成都等9城市开展了建立网吧管理长效机制试点工作。目前，有关部门正在抓紧开展条例的修订工作。文化部也为此召开了九个城市的网吧行业会议，决定在北京、上海、天津等试点城市逐渐放宽网吧限制政策，并积极探索有效的经营方略。

　　2005年年底，文化部文化市场发展中心网吧产业提升计划办公室提出了“中国网吧产业提升计划”。从计算机设备品质、网络游戏内容、数字内容整合、人才素质以及推动贫困地区上网服务等方面，将全面提升中国网吧产业，引导和扶持网吧产业健康发展，使其走向规模化、产业化、品牌化的连锁业态模式。

二、网吧市场面临的主要问题

　　网吧产业经历了近十年的发展，已经成为一个年产值超过200亿、就业人口超过百万的新兴产业，并带动了电信、It等相关产业的发展，但同时也留下了诸多的问题。

　　首先，网吧告别暴利时代开始向微利化方向发展。网吧数量的增多以及消费人群质量的降低使网吧演变为廉价的休闲娱乐场所，单一的网上机时费消费导致网吧行业利润微薄。

　　其次，网吧社会地位较低，公众形象较差。这些负面影响制约了产业的进一步发展。

　　第三、随着网吧产业的高速发展，网吧设备更新加快，成本增加，网吧经营者的压力越来越大。在所有服务性行业中，网吧成为投入成本最高、回报利润最低的行业之一。

　　第四、网吧经营内容同质化以及黑网吧的屡禁不止导致低层次的竞争愈演愈烈，有些地方的网吧甚至打出了免费上网服务的招牌。最后，政府政策的不确定以及管理重“打”轻“扶”也给网吧经营者带来诸多的投资和经营风险，限制了资本的进入。

　　业内人士认为，相比较单体网吧而言，作为终端实施者和直接受益者的连锁网吧，以其规模化，企业化的优势更容易获得厂商包括管理、资金、运营、品牌等全方位的支持，因此也必将成为未来网吧发展的趋势。

　　但这一切还是需要政府部门的有效监管与支持，同时也更需要网吧、厂商、社会、学校等多方合作共同构建和谐网吧生态链，而这也是网吧产业发展的必然方向。

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