一、网吧税收政策

    营业税是各地网吧必须缴纳的主要税种，国务院1993年12月13日颁布《中华人民共和国营业税暂行条例》（1994年1月1日起施行）时，我国尚无网吧，因此《营业税暂行条例》没有列出网吧这个行业。网吧出现以后，被归入服务业，根据《营业税暂行条例》所附《营业税税目税率表》的规定，按照营业额的5％征收网吧营业税。

    20003年1月，财政部、国家税务总局联合发出《关于营业税若干政策问题的通知》（财税〔2003〕16号），规定自2003年1月1日起，“单位和个人开办‘网吧’取得的收入，按‘娱乐业’税目征收营业税。”

    按照《营业税暂行条例》所附《营业税税目税率表》的规定，娱乐业的税率是营业额的5％～20％。《暂行条例》第二条规定：“纳税人经营娱乐业具体适用的税率，由省、自治区、直辖市人民政府在本条例规定的幅度内决定。”

    财税〔2003〕16号文件出台以后，各地方政府为网吧规定营业税率时大多采取了娱乐业的最高税率，即按照网吧营业额的20％征收营业税。

    随着网吧营业税的大幅度提高，与营业税联系在一起的城市维护建设税、教育附加费也相应提高。2005年8月20日《国务院关于修改〈征收教育费附加的暂行规定〉的决定》公布，教育费附加率为由1986年规定的1％上调至3％。这样调整以后，网吧应缴纳的营业税及附加税费在城市市区达到营业额的22％，在县城和镇达到营业额的21.6％。

    随着网吧被归入娱乐业，网吧行业又增加了一项应缴费，那就是只对缴纳娱乐业、广告业营业税的单位和个人征收的文化事业建设费，费率是营业额的3％。

    按照中央文件的规定，城市市区网吧应缴纳的营业税及附加税费、文化事业建设费合在一起达到营业额的25％，县城和镇的网吧应缴纳的营业税及附加税费、文化事业建设费合在一起达到营业额的24.6％。

    此外，开办网吧的企业还应缴纳企业所得税，个体网吧应缴纳个人所得税。个体网吧还须缴纳工商管理费。

    除了国务院及部委规定的这些税费，地方政府对网吧还有些特殊的收费项目，如地方教育附加费、治安费等。

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