的技术规范、指南、行业标准或认证，对报废手机的回收处理全过程进行管理，鼓励、引导规范、专业的废旧手机回收企业成为市场主体，科学地将废旧手机进行环境无害化处理和高效的资源化利用。”于可利说。

于可利还建议进一步推动废旧手机综合回收处理技术的研发，合理提升处理能力。一方面，鼓励废旧手机分类、拆解及深加工处理技术的研发及产业化，着力提升我国废旧手机的专业化处理能力；另一方面，也应进行合理规划，避免企业一哄而上，造成产能过剩和恶性竞争。

“政府部门除了要在废旧手机处理环节加大力度外，还应注重回收过程中效率的提升，因为有的手机用户即便知道要处理，但是不知道在哪处理，毕竟价值不高，应该多设立回收箱之类的设施，能方便地把废旧手机集中起来。”冯亚楠说。

“对手机回收厂商要设立一定的门槛，确保有回收实力的手机回收厂商进入这一行业。将来可以考虑制定专门的手机回收条例，比部门规章高一点，比法律低一点，我觉得这是有必要的。对此专门立法可能有难度。相关条例中首先要明确为什么手机要回收。明确手机回收的目的是为了避免环境污染，节约资源。同时要打造有社会责任感的消费者群体，这也是消费观念的更新与革命。其次就是对手机回收厂商回收进行鼓励，并提供相应的优惠政策。”刘俊海说。