核心提示

　　今年1月份，国务院批准北京试点网吧通宵营业；近日，文化部官员在解读将于3月1日起实施的新《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》）时指出，酒吧、网吧不在条例管理范畴。不少媒体据此打出大标题——酒吧网吧可通宵营业。网吧是否可通宵营业又成了人们关注的焦点话题。
　　 日前，记者就此采访了市文化广电新闻出版局的相关负责人，该负责人表示：目前没有接到任何关于网吧可以通宵营业的通知，因此中山的网吧营业时间仍限于8时至24时。不过记者暗访发现，城区不少网吧却在通宵营业。
　　
■新闻背景

网吧限时不在《条例》范畴通宵营业似乎成为大势所趋

　　 2002年6月16日凌晨2时30分左右，一场惊天大火突降北京的“蓝极速”网吧。火灾共造成25人死亡，其中有9名北京科技大学预科班的学生。事发时，“蓝极速”开业不过半个多月，包夜价格为12元，每天凌晨1时左右，当老板或其他管理者离开时，都会把通宵上网者锁在网吧内。经调查，纵火者为两名初中学生，因在“蓝极速”与服务员发生纠纷，遂购买汽油纵火。
　　 这起事件深深震撼了从中央到地方的各级政府。随后，国务院颁布《互联网上网服务营业场所管理条例》，其中第二十二条规定：互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。
　　 今年1月初，北京市副市长孙安民透露，国务院允许北京试点网吧通宵营业。
　　 2月初，国务院又颁布了《娱乐场所管理条例》，明确规定娱乐场所在每日凌晨2时至上午8时不得营业。
　　 但是，近日文化部文化市场司副司长张新建在接受媒体采访时解释，网吧、酒吧、桑拿浴等场所并不属于《娱乐场所管理条例》的管理范畴，因此北京试行的网吧通宵营业不会改变。于是，北京不少媒体据此以大标题“酒吧网吧可通宵营业”加以报道。
　　 外界看来，北京开始试行，那么全国各地会不会效仿北京，批准网吧通宵营业呢？也有人猜测后认为，限时经营的规定似乎破冰在即。

■本地访谈

没有接到时限开禁正式文件中山网吧暂不可以通宵营业

　　 中山是否也会考虑对网吧取消营业时间上的限制呢？2月20日，记者采访了市文化广电新闻出版局文化市场科的蔡科长。
　　 “网吧通宵营业？到目前为止，我们仍没有接到任何对网吧经营时限开禁的正式文件。”据蔡科长介绍，管理网吧依据颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》规定，网吧的营业时间是早上8点至晚上12点，不允许通宵营业。“各地在试点期间都可能会有各自的政策，但中山在网吧通宵营业问题上仍然执行网吧以前的相关管理条例。”
　　 对于近日文化部文化市场司副司长张新建在接受采访时的解释，有媒体理解为“网吧可通宵营业”。蔡科长表示，中山会跟进了解事件，但“暂时不便发表意见”。
　　 记者查阅了于2002年11月15日开始实施的《互联网上网服务营业场所管理条例》，其中第三十条规定，互联网上网服务营业场所经营单位在规定的营业时间以外营业的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

■记者暗访

限时规定成为“墙上文字”城区有些网吧仍通宵营业

　　 然而记者暗访却发现，城区内有些网吧并没有执行8∶00—24∶00的营业限时规定，而是在通宵营业。一些经营者还对记者说：“哪有网吧不通宵营业的。”
　　 2月21日凌晨2：30，记者来到位于孙文东路的一家网吧。网吧大门敞开，灯火通明，门外停靠着多辆摩托车。走进里面，靠近门口的两排共10台电脑全部满客，“网民”全都在玩网络游戏，不停地叫嚷着相互提醒，气氛颇为“热烈”。记者留意到，一楼约20台电脑，只剩下3个空位。
　　 在服务员的带领下，记者登上二楼的服务台。“有会员卡吗？”服务员问。“没有。”据了解，该网吧实行会员制，所有上网的消费者都要办理一张卡，配备密码和账号，刷卡消费。没有会员卡的则使用临时卡。“能玩通宵吗？”“当然可以。”服务员肯定地回答。二楼的上机率大概也有六成。
　　 凌晨3点，记者来到位于库充的另一家网吧。附近的店铺基本都已关上大门，惟独该网吧依然“亮堂堂”。站在大街上，透过二楼的玻璃窗望进去，就可以看到开着的电脑。记者来到柜台，问能不能通宵上网，工作人员爽快地回答：“行，当然可以！”记者发现，网吧里大约有30多人正在上网。随后，记者以空气不好为借口离开。

■各方声音
　　经营者：

期盼解禁规范管理

　　 孙文东路一网吧经营者认为，从安全的角度讲，禁止网吧通宵经营是可以理解的。但晚上12点钟关门的规定，对网吧经营的打击非常大，因为大多上网者都是选择晚上来的。“北京是网吧禁止通宵营业的源头，现在又是第一个开禁，实践证明这几年的发展，这规定已不符合实际情况。所以我希望在进一步加强对青少年进入网吧，以及消防安全等方面管理的同时，尽快取消对营业时间的限制。”

　　外来工：

晚上12点关门太早了

　　 据调查，在网吧的顾客中，中山的外来工是最为主要的人群，他们又会有什么看法呢？
　　 在富湾工业区一工厂上班的小刘说：“上网是我们最主要的娱乐方式，但白天要上班，晚上也经常加班，洗完澡一出来，就差不多到网吧的关门时间了，12点钟太早了。”
　　 在库充一面食店打工的小陈也说：“不见得哪家网吧会执行晚上12点钟关门的规定，还不如干脆不要限制。”

　　学生家长：

反对网吧通宵营业

　　 然而，不少学生家长却反对网吧通宵营业。住在竹苑的陈姨对记者说，网吧问题是“一堵就死，一放就松”，有不少网吧从业者本身的素质不高，对规定执行的力度不够，允许通宵营业，势必会给未成年人创造一个可能犯错误的环境。“在‘一堵就死’和‘一放就松’之间，我宁愿选择‘堵’。”

■相关链接
　　 ●《互联网上网服务营业场所管理条例》
　　 第三十条互联网上网服务营业场所经营单位在规定的营业时间以外营业或接纳未成年人进入营业场所的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。
　　 第三十一条互联网上网服务营业场所经营单位未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

　　 ●新《娱乐场所管理条例》
　　 第二十八条每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。
　　 第四十八条娱乐场所在本条例规定的禁止营业时间内营业的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。