曾因父子冲突离家出走、沉迷网吧的刘阳，今年考上了长春市一所重点高中。这是刘阳的父亲进城务工7年以来最高兴的一件事。“如果不是12355，儿子不会有今天。”他动情地说。

2007年4月，长春市12355青少年服务公开电话正式开通。两年多来，共办结来电3065件，平均每天都有2~3人具体受助；累计开展各类服务活动300余次，近7万名青少年从中受益，得到社会广泛好评。

与市长热线并线运行，争取党政资源有了机制保障

长春12355开设之初，便与市长公开电话12345并线运行，青少年反映相关问题，拨打两个号码均可，其中12345能受理的，由市长公开电话直接督办；不在12345职能范围内的，由共青团协调办理，双方信息互通，资源互补。

“并线”的好处，显而易见。12345代表市长行使市政府的综合职能，拥有共青团所不具备的优势行政资源，其督办的来电，相应承接部门必须5天内办结；12345办公室每月要向各职能部门一把手通报情况，并定期向市长汇报。与12345并线运行，大大提高了12355借助党政资源服务青少年的能力，不仅使个案的处理“更及时高效、更强有力”，在解决一些群体性反映时，也使12355“有了充足底气与强大后盾”。

校园周边环境，特别是非法网吧容留未成年人进入，一度是长春12355来电中反映较为集中的一个问题。通过与市长公开电话办公室沟通，市政府抽调文化、公安、通讯、工商等部门负责人成立领导小组，团市委则组织志愿者、“五老”队伍参与，一起开展了集中清理整顿行动，收到良好的社会效果。

近两年来，有关就业、创业的咨询大幅攀升。在对相关问题进行分类整理后，12355把情况通报给12345，借此协调了市劳动局、就业局、教育局等4个政府部门的负责人，团市委又组织了一批优秀青年企业家，多次走进长春市各大高校，围绕就业、创业为青年现场答疑，指点迷津，成为广受毕业生欢迎的一项品牌活动。

“如果不是与12345并线，单靠共青团的力量，想要同时调动这么多政府部门负责人为青少年服务是不容易的。”团长春市委权益部的工作人员深有感触地说，12355与12345资源整合，避免了各自为政、单打独斗的弊病，有助于优化行政资源，提高整体效能，实现了“一举多得”。

积极整合社会资源，11家公益机构齐联手

青少年心理危机干预中心、青少年青春期保健中心、青年就业培训中心、法律援助中心、流浪少年儿童救助中心、未成年人保护中心、一童青春期健康俱乐部……在长春市，分散着11家致力于服务青少年的社会公益机构。经团长春市委联系协调，这11家单位均被纳入12355的后台承接队伍，辅助12355接待各类咨询与投诉，成为12355强有力的后台支撑。

净月开发区大岭镇少女小荷，曾遭同村一老年男人猥亵，身心受到严重伤害。12355接到求助电话后，同时调动几个后台机构为该少女提供帮助：心理危机干预中心为其作了心理疏导、少女救助中心为其提供了体检及康复服务、法律援助中心为其提供了司法援助、青年就业培训中心将其安排在一家美容美发学校学习。2009年5月,小荷顺利毕业，在培训中心帮助下，在长春一家美容院找到了工作。小荷的父亲特意给12355打来电话表示感谢，他说“是你们挽救了孩子，重新给了她生活的信心和对未来的希望”。

长春市某高校大四学生小郭，目前正积极准备就业。两年前，他因失恋产生厌世情绪，整日留恋于网吧。无奈之下，父母将其锁在家中“反省”。然而事与愿违，小郭两次割腕自杀，以示反抗。12355接到电话后，立即安排心理危机干预中心专家跟小郭父母联系，多次介绍青春期叛逆行为，传授科学教子方法；一童青春期健康俱乐部则邀请小郭一起参加同龄人聚会，通过俱乐部开展的各种活动让小郭认识到应该如何对待情感挫折。此后，12355工作人员又说服学校辅导员，让小郭担任了学生干部，从事一些有益的社会工作，树立正确的价值观。半年后，小郭成绩明显提升，人也变得自信、活跃起来。

“我们这些社会公益机构好像人的手，分开是指，握起来才是拳。以前大家各做各的，力量分散，影响有限。而在12355的统领下，我们分工协作，组合出拳，不仅帮扶效果明显提升，自身也得以迅猛发展。”全国首家中学生性热线创建者、一童俱乐部负责人李童说。

“对11家社会公益服务机构的整合，是对12355行政受理的有效补充。它们与‘两办’（记者注：市未成年人保护委员会办公室、市预防青少年犯罪领导小组办公室）的21家成员单位作为12355的受理后台，共同构成了一个快速反应体系，成为全市青少年大维权服务格局中的一支中坚力量。”团长春市委副书记赵心锐说。

据介绍，两年来，11家公益机构参与承接的投诉中，仅恶性伤害案件就有10多起。立足于自身业务范围，他们在问题青少年矫正、流浪和残障青少年救助、少女意外妊娠救助等方面，也给予了12355全力支持。此外，他们还以专家做客热线等形式，为青少年提供了大量专业咨询服务，并通过12355把脉青少年需求，开展了“未成年人自护”、“科学应对意外伤害”等多种培训活动。

充分利用团内资源，不断拓展青少年服务领域

“如果碰巧遇到父母看你的日记，你该怎么办？”这是心理学专家桑红在“快乐成长从沟通开始”专题讲座上提出的一个问题。为引导孩子们思考，营造活跃气氛，桑红频频发问，并运用了情景虚拟、现场心理测试等多种讲课方式，使整堂课充满欢声笑语。

为拓展12355的服务功能，团长春市委对12355接到的热线电话定期进行分类研究，据此确定青少年比较普遍的几大类需求，科学整合团内资源，邀请相关专家陆续举办20多期“青少年维权大讲堂”系列讲座。“如何与父母沟通”便是其中之一。据了解，在咨询心理问题的青少年中，有1／3是由于与父母难以沟通而“抑郁成疾”。

因为贴近实际需求，12355“维权大讲堂”不仅吸引了许多青少年，还吸引了不少家长来听课。郝女士的儿子今年初三，即将面临中考，可儿子偏偏这时候迷上了打球。为此，母子俩没少吵架。向专家悉心讨教之后，心急如焚的郝女士感觉“突然悟到了与儿子的相处之道”。

“维权大讲堂”之外，团长春市委又先后开办了“12355法制大讲堂”、“青春期教育大讲堂”以及“父母学校”，使12355的工作走进学校、社区、农村，与广大服务对象面对面。与此同时，他们还与地方各类媒体合作，以“12355”为统一标识，开设相关专栏（题），努力拓展12355服务的群体。其中，与吉林省电台合办的“12355西翎解心忧热线”，与《城市晚报》社合办的“12355热线访谈”都显著扩大了12355的社会影响力。

维权、解困、扶弱、助贫，秉持这样的理念，团长春市委还把通过12355寻求需要帮助的贫困青少年、留守青少年纳入专向帮扶名单，借助旗下的志愿者队伍、青联委员和青年企业家协会会员队伍，与其结成帮扶对子，全面推进“阳光苗圃共成长服务计划”和“圆梦行动”，并定期进行回访。在这两个项目中，迄今已有近2000名青少年得到切实帮助。

如何运用青少年喜欢的沟通方式，完善12355的服务功能，提高服务水平，是团长春市委一直在思考的问题。为此，团市委先后合作开发了12355短信平台、12355青少年维权服务社区网，为青少年表达诉求提供了更多途径。

点睛

团长春市委书记程宇：

保障12355服务有效性的前提，是要具备强大的服务资源。共青团工作的资源，包括党政配置的资源、社会支持的资源和团内自身的资源。充分整合运用这三方面资源，才能切实把12355打造成共青团服务青少年的重要平台。

在充分整合三方资源的基础上，我们已经摸索出了一套由党政机关主导、共青团协调、全社会共建、青少年参与的12355建设模式，并以多种类型的服务，赢得了青少年的信任。今后，团市委将不断提升12355的服务能力，拓展12355的服务领域，使12355在凝聚青年、服务青年、教育青年方面发挥更大作用。