“以前每年市里开两会，总有代表委员反映网吧容留未成年人等问题，社会上对网吧的谴责声不绝于耳，作为主管部门我们压力很大。自从去年实行网吧连锁经营以来，我们未接到一起投诉，老百姓对这件事是真的认可了。”鞍山市文化局局长刘耀庭谈起网吧连锁经营时欣慰地说。鞍山市是我省实行网吧连锁经营的试点市，自去年3月以来，全市500余家网吧全部实现了连锁经营，接纳未成年人和传播不良信息等违规现象基本杜绝，网吧已成为让老百姓放心的休闲娱乐场所。

近年来，鞍山市网吧业发展迅速，2008年初全市共有大小网吧800多家。网吧档次良莠不齐，尤其是一些小网吧为了招揽生意，完全不顾管理部门的规定容留未成年人，对网上的色情淫秽内容也不加以管束。“我们以前为了打击这些小网吧可是没少费心思，但查了这家那家又犯，靠我们这几个人想完全管住全市的网吧太难了。”鞍山市文化市场行政综合执法队队长刘家利无奈地说。

正当鞍山市的网吧管理整治工作进入“瓶颈”阶段时，我省开始全面推行网吧连锁经营，而鞍山作为试点城市，开始了全市网吧连锁经营的大胆尝试。鞍山市宣传、文化、公安、工商等多部门联手推进，先后引进了联通、绿云、任逍遥、动力先锋等省内信誉良好、管理规范的连锁企业对本地网吧进行全面整合。“网吧连锁不能靠强迫的方式进行，我们用优惠的政策来吸引他们，同时各连锁公司也进行了大量细致耐心的工作，网吧连锁工作进行得很顺利。借着这个时机，我们还制定了一个较高的准入门槛，先把那些规模小、环境差、问题多的网吧排除，再对这些小网吧加大整治力度，这样就实现了自然淘汰。”刘耀庭介绍。

网吧连锁是项巨大而繁琐的工程，需要做好各项服务保障工作。鞍山市工商部门依据现有法律法规，大胆突破陈规，解决了网吧业主营业执照登记事项变更等难题，得到了业主们的一致好评。同时，文化部门配合连锁企业对加盟网吧实行了“统一服务规范、统一财务管理、统一形象标志、统一计算机远程管理”的“四统一”管理方法。当记者走进鞍山市绿云连锁加盟网吧时，只见员工着装整洁，各种标志和温馨提示十分规范，广告标语也都经过统一安排，再也不见往日的“乌烟瘴气”。正在上网的小刘告诉记者：“现在这里的服务档次提高了，上网也舒服了不少。”

连锁加盟不是万能灵药，正常的监管依然少不了。“现在我们可以直接和连锁企业谈管理，再也不用抽查了。出了事直接和企业谈，如果发现旗下加盟店出现问题两次以上，我们将把连锁企业‘请’出鞍山市场。这样就变成了双重管理、责任共担，既有效率又有效果。”刘家利说。鞍山市文化执法部门还将城区网吧分区，每区指定专人专门负责，并在网吧内张贴执法人员的姓名和联系电话，以方便群众监督和举报;同时聘请市关工委的300名老党员、老干部、老教师担任网吧义务监督员，他们每月走访各区网吧两次以上，每次督查网吧不少于15家。目前，鞍山市的网吧监控中心也正在建设中，建成后将实现每天18小时实时监控。一张网吧监管网正撒向鞍山市的各个角落。

网吧不让未成年人进入不代表断了他们的上网需求。鞍山市铁东区解放街道解放社区专门开设了“绿色网园”，十几台电脑全天向社区青少年免费开放，而且每台电脑都安装了“绿坝”软件过滤不良信息。不光孩子，连其家长没事也来陪同他们一起上网。现在鞍山市正在大力推广这种社区绿色网络活动室。而在鞍山的中小学校，特别为学生们开放的网络微机室更是十分普遍。鞍山市四十八中学校长邹兴华告诉记者，他们学校尽力改善微机室的软硬件条件，对学生既监督又疏导。现在学生们已经渐渐远离网吧，通过学校微机室健康的网络资源找到上网的乐趣。