暑假期间，针对市民反映强烈的网吧接纳未成年人等违法违规问题，市文化市场行政执法局自6月下旬至8月底在全市范围内开展网吧市场集中整治行动，严肃查处网吧违法违规行为，整顿规范网吧市场秩序，为青少年健康成长营造良好文化环境。截至目前，共检查网吧2025家次，出动执法车辆722车次，吊销网络文化经营许可证2家，立案30起，罚款4.9万元。

明确整治重点落实工作责任

　　此次行动重点整治网吧接纳未成年人、不按规定实名登记、不按要求落实经营管理技术措施和安全技术措施、消防安全不达标、无证经营等违法违规行为，对严重违规经营的网吧依法吊销其《网络文化经营许可证》和《营业执照》，坚决取缔各类“黑网吧”。

　　一是各级文化执法部门将加强重点区域、重点时段、重点场所的执法力量配备，加大对辖区内网吧场所的监管巡查力度，对存在接纳未成年人等严重违法违规行为的网吧，要依法吊销其《网络文化经营许可证》。

　　二是各级文广新（文新）部门将加强网吧年度审验工作，对没有经营地址或连续3个月无实质性经营行为的网吧，经营面积、经营规模和经营环境等不符合设立要求的网吧，依法注销其《网络文化经营许可证》。

　　三是各级公安消防部门将加强对上网服务场所安全检查查，对存在严重消防隐患的网吧，责令停业整改，对整改后仍达不到消防安全要求的网吧及时通报文化行政执法部门吊销其《网络文化经营许可证》；对未悬挂禁烟标志或者发现吸烟不予制止的，依照有关规定予以查处。

　　四是各级公安机关将加大网络执法力度，坚决关闭利用营业场所制售传播淫秽色情信息的网站、频道、栏目；对制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有宣扬邪教、迷信，宣传淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪等违法违规网吧，依法处罚并通知文化行政部门依法吊销其《网络文化经营许可证》；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　五是各级工商部门将加大对无证照网吧经营场所的查处力度，对具备设立条件的无证经营场所，指导其限期依法办理各项手续，完善经营资质；对缺乏基本设立条件，尤其是安全状况恶劣的，要坚决予以取缔。

　　六是通信管理部门将规范互联网接入服务行为，督促互联网接入服务企业积极履行社会责任，并协助工商、文化、公安等部门查处网吧违法违规行为。

强化工作措施增强整治合力

　　加强日常监管执法，采取明察暗访、联合检查、错时检查等方式，对重点区域、重点时段进行重复查、重点查，并利用技术监控平台加大对网吧的视频实时监控。同时，充分发挥“扫黄打非”暨文化市场管理领导小组各成员单位作用，深入开展网吧市场联动执法。

　　整治行动开展以来，市文化市场行政执法局联合市公安局网警支队、市公安局消防支队、市工商局、市文广新局、各区（市）文化执法局、新闻媒体等对全市的网吧进行了5次联合执法检查，各区市对辖区内的网吧组织了联合执法检查20余次，发现问题现场整改并及时报道整治动态。黄岛区青岛万润情缘网吧、中鲁时空珠海东路数字文化家园等2家网吧因接纳未成年人被依法吊销网络文化经营许可证。青岛智嘉网吧、青岛万佳迅驰网络服务有限公司等6家网吧因上网人员未按规定实名登记共给予行政处罚4.9万元。

加强教育培训推动行业自律

　　在加强监管执法的同时，全市文化执法系统牢固树立寓管理于服务中理念，坚持堵疏结合，加强宣传引导和教育培训，进一步规范网吧市场秩序。

　　一是充分利用电视、广播、网络、平面媒体、微信、微博等多种方式，主动宣传网吧市场法规政策，及时报道整治动态，曝光违法违规行为，教育从业者，警示跟风者，震慑违法者。

　　二是分区域、分批次开展全市1380余家网吧从业者规范化建设培训，网吧从业者教育培训，加强法律法规和有关政策的解读宣传，引导网吧从业者加强行业自律，守法经营、规范经营、文明经营，并积极进行转型升级，提升网吧自我净化、自我革新、自我提升的能力，进一步适应市场需求。

　　三是广泛宣传12318、12315等举报投诉电话，引导广大群众和社会义务监督员积极举报网吧违法违规行为，及时兑现举报奖金，努力形成齐抓共管、群防群治的工作局面。