象山工商等部门暂扣了一家黑网吧的电脑

一台主机、十几台电脑、两个路由器，有些店还配以几台游戏机，藏身于城乡接合部的简陋房屋内，它们没有营业执照，没有公安、文化等部门的经营许可证，也没有消防设施，仅凭着一些简单的设备和一条网线来“网罗”年轻学生和外来工子弟，这是许多黑网吧的生存状态。

这些黑网吧不仅扰乱了市场秩序，更埋下了安全隐患。昨天，由工商、文明办、公安、文广、关工委等部门共同组成的全城清剿黑网吧的集中整治行动启幕……

投资少利润高屡禁不止

对于黑网吧，工商、公安、文化等部门多年来都在严厉打击。据不完全统计，仅今年上半年我省以工商部门牵头的行动就取缔黑网吧６８４户，共查扣电脑主机２０５５台，没收违法所得６．１８万元，罚款３０．１９万元。尽管如此，黑网吧还是屡禁不止，它们有的打一枪换一地，有的歇业一段时间后重新开张。

少数违法分子冒着风险开张、想方设法逃避检查，主要源于其高额的利润。从当前工商等部门查处的黑网吧情况来看，它们大多位于民居内，面积约３０平方米－４０平方米，可以摆放一二十台电脑，主机、路由器等设备大部分是经营者二手购入。以一家有２０台电脑的黑网吧为例来计算，投资成本仅２万元，而每台电脑按２元／小时，一天经营１０小时算，每天收入就达４００元，扣除电费等成本一个月有７５００元进账，回报率相当高。

设施简陋深埋安全隐患

因为深藏于街头巷尾，无法堂而皇之地开业，多数黑网吧存在严重的安全隐患。由于场地狭小、设施简陋，许多黑网吧的电线乱拉乱接，通风条件差，基本没有消防设备。为逃避检查，大多黑网吧只开一扇小门。为防备执法检查，有的黑网吧甚至在顾客达到一定数量后采取反锁、拉下卷闸等方式经营。我市工商部门曾查获过一家黑网吧，前面是食杂店，经过几米长的曲折走廊才能“深入”到达上网的地方，而里面无任何消防设施。

沉迷于黑网吧的大多是外来务工人员或学生，他们在网吧里不是打游戏就是聊天，一上网就很投入，容易进入“忘我”状态，安全意识薄弱，使黑网吧又少了一道安全防线。

摇身变“雅座”

藏身茶室咖啡店

如果说隐藏于城乡接合部、街头小巷的黑网吧还是其原始状态的话，那么有些黑网吧摇身一变成为“雅座”，潜伏于时尚的咖啡店、茶餐厅、茶室、棋牌室等地。曾有群众举报称，我市一家茶馆内有多台电脑供茶客上网，不少消费者就是冲着那里能上网才去茶馆消费，上网成了主要目的，喝茶反而只是附带消费。

虽然这种“雅座”到底能否上网尚有争议，但我市工商部门已表示，“利用茶室、咖啡厅、小商店等变相开设网吧，应当取得许可证而未取得许可证的行为”，将由文化部门出具书面意见，工商部门根据文化部门的意见按变相黑网吧予以查处取缔。

全城黑网吧大清剿

根据国家和省工商等部门精神，我市工商、文明办、公安、文广、关工委等部门启动了查处取缔黑网吧专项行动，从昨天起，专项行动进入整治阶段。

与以往查一处打一处不同的是，本次黑网吧整治将实行信用监管机制，即工商、文化、公安等部门运用现代化的监管手段，对黑网吧业主、宽带接入服务企业、房屋出租者实行信用监管，形成业主、条件提供者等相关人员的信息数据库，采用信息公示、信用惩戒等措施。被查处的黑网吧业主在全省范围内三年之内不得担任合法网吧的股东或法定代表人；明知是黑网吧仍向其提供经营场所的房屋出租方，为黑网吧提供互联网接入服务或接到相关行政执法部门通报没有及时中止互联网接入服务的网络服务商，将受到处罚。