2008年，网吧市场管理被宝安区人大教科文卫侨工委列入专项监督工作。一项调研报告指出，“黑网吧”泛滥成灾、屡禁不绝，首要乃至根本一点在于，供需矛盾突出，正规网吧的数量远远满足不了现实的上网需要。

　　依据《申请深圳市互联网上网服务营业场所(网吧)审批事项通知》(下称《审批通知》)，广东省文化厅核定深圳市网吧发展总量为1060家，其中宝安区拟定为334家，且新增网吧的10%由市里统一调控。

　　正规网吧分布不合理的现象在宝安也相当普遍。宝安区文化局一名负责人透露，根据《审批通知》，网吧经营场所必须有非住宅类《房地产证》或《房屋所有权证》，而宝安由于历史原因，大量房屋没有《房地产证》或《房屋所有权证》，致使网吧因房产问题只能集中在有证的建筑内开设。如新安街道25区不足一平方公里的范围内开设了8家网吧，而原属宝安区的光明街道58平方公里内仅有3家网吧，有些工业区、居民社区甚至没有一家有证网吧。

　　网吧审批或国庆之后开始

　　“黑网吧”肆虐，执法部门为此大伤脑筋。在这个夏秋之交的时节，607家新增网吧的入市，无论对于文化与城管部门，还是网吧市场，无疑都是一缕清风。

　　宝安区文化局局长吴少平透露，网吧审批正式开始的时间还未定，估计将在今年国庆长假之后才能开始。此次宝安新增网吧指标将全部用于发展网吧连锁企业直营门店。“经营场所的每台电脑实际占地面积不少于2平方米(不含附属用途建筑物的占地面积，如办公室、洗手间、小卖部、外走廊等)；电脑台数不少于60台或经营场所使用面积不少于180平，中小学校周边200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立网吧。”

　　正规网吧的增加必然挤压“黑网吧”的生存空间，但能否成为解决“黑网吧”问题的灵丹妙药？目前各界还存在一定争议。

　　作为文化部门的执法队员，王雨晴分析说，“黑网吧”存在的原因在于逃避监管，即逃避行业和网络安全的监管，以及对禁止未成年人进入的监管；其二，逃避税收监管；其三可以逃避场所方面，包括消防、硬件、计算机数量等方面的监管，其四，部分黑网吧附近的合法网吧数量不足。综观四点，审批正规网吧只是解决了第四个方面的问题，故而，王雨晴认为，“但治理“黑网吧”问题必须坚持打击黑网吧为主，以打为主，打疏结合。”