软件开发商：网吧无偿使用软件，还能获利

　　记者发现，按睿网公司官网介绍，其前身是1988年成立的长春绿星科技公司，1998年成为吉林新泰计算机技术开发有限责任公司。2000年，由吉林新泰计算机开发公司、长春伍陆柒捌网络教育公司等为主要发起人的吉林伍陆柒捌股份集团公司成立。2008年，吉林伍陆柒捌网络技术有限责任公司改制成为股份有限公司，更名为“吉林睿网科技股份有限公司”。

　　云南省文化厅要求在全省网吧强制安装的监控软件“矮哨兵”，按睿网公司建设的“矮哨兵”网站上的准确表述，应称为“矮哨兵网吧商务平台”。网站首页除了“文化市场信息管理系统”入口外，全部是搜索和网购广告信息。按睿网公司官网介绍，“在增值业务上与百度、盛大、淘宝、腾讯等国内知名互联网企业结成战略合作伙伴，在搜索、游戏运营、网络购物等方面开展全面合作。”

　　“矮哨兵”网站还介绍了其盈利模式。“矮哨兵网吧商务平台的主旨在于联合一个地区所有网吧，构建一个集合网民上网、商品销售、便民服务、广告推广等项目的商务平台。”“平台有偿提供给商家，商家可通过4种方式来宣传自己：网吧锁屏桌面广告、客户端广告、客户端服务导航广告、商务平台网站广告。”“商家如想加入此平台则需与运营部门直接联系，如经审批合格后，即可利用此平台来销售本企业的商品。”“网吧业主只需要重新安装网吧管理软件，不需任何费用，就可以加入到本平台中来，从中获利。”

　　按睿网公司官网介绍，“2011年底，该公司完成了6个省市文化市场监管平台的建设，实现全国近4万余家网吧的资源整合，覆盖300多万台网吧终端，3000多万网民”。

　　云南文化厅：拿不出钱，最终选择政企合作

　　《工人日报》的报道被《云南省文化厅关于加强文化市场计算机平台监管工作的通知》(云文市[2012]33号)证实。这份云南省文化厅2012年7月3日发出的红头文件目前仍在睿网公司官网上。

　　云南省文化厅向各州市的通知精神中表示，“监控软件为免费软件，不得向网吧收取任何费用。”拒绝安装、未按相关规定安装和运行、擅自停止使用文化市场计算机监管平台软件的网吧，将被警告、罚款、责令停业整顿甚至吊销经营许可证的处罚。云南省文化厅市场处处长宋金山昨日在接受采访时称，从2009年5月12日开始，全省逐步安装“矮哨兵”监控软件，共涉及3682家网吧，没有收取过一分钱。

　　宋金山表示，2009年，云南省文化厅响应文化部要求，建设网络文化市场计算机监管平台，前期费用估算在880万元，费用巨大，但文化厅和省里都拿不出钱，当年外省模式有三种，以上海为代表的是政府出钱搭建平台，另一种是将费用分摊到网吧的模式，还有一种是政企合作模式。云南省文化厅经走访，选定与睿网科技股份有限公司合作，双方签订20年合同，监管服务增值交由公司，用于对前期监管平台投入的收回。对监管平台维护、更新和升级的支出以及所取得的收入，在收盈后与网吧平分。

　　对于分账模式，睿网公司副总经理、睿网公司云南分公司负责人杜朝军2009年曾解释，睿网收取广告收入的七成，三成将分配给网吧业主，一年半以后所有的弹窗广告收入都将归网吧业主，睿网以“增值业务”的方式来收回成本。如今，杜朝军意识到，这样的初衷并不可行，“以一年广告收入100万计算，分摊到云南3000多家网吧，每家仅有300来元，网吧在乎的岂是这点钱。”杜朝军说，睿网公司最后选择通过其他方式将利益返还给网吧，其中包括降低网吧成本，置换免费的游戏更新软件。

　　《工人日报》报道称，网吧还被要求强制安装“矮哨兵”升级绿色版捆绑的“易游软件平台”。宋金山解释，3月23日，云南省文化厅召开“全省文化市场监管平台建设暨网吧更新维护软件企业负责人座谈会”，“会前以文化厅名义通过媒体公告，最终有5家企业参加，而易游软件平台独家承诺在云南监管平台建设过程中，提供的辅助监管版网维软件不收取任何软件使用费，免费使用”，而该项成本最终将由吉林睿网公司通过兑换资源形式完成，“一家网站安装成本在1866元，兑换软件无偿使用，降低了网吧企业负担。”《云南信息报》供稿