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青岛网吧零时断网 局长表态该断就断

[作者:佚名 来源:青岛新闻网 时间:2010-9-16我来说两句

  不少青少年长期沉溺网吧,一直是家长的一块心病。针对这一现象,全国人大代表、贵州省民族学院党委书记高万能曾提出“零时断网”的方案。该方案一出,众家长拍手称快,也先后在全国多个地市进行了推广。昨天上午,青岛市文化市场行政执法局局长徐增敏在新闻发布会上透露,青岛也曾商讨“零时断网”方案,但是由于缺乏相应法律依据,未能付诸实施。但徐增敏个人表态,“支持‘零时断网’,该断就断
。”

    网吧超时经营 零时不停业

    国家《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定:“互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。”到了24时,网吧应该关门歇业。而在实际过程中,网吧超时经营的现象比比皆是,不少网吧甚至公然打出“通宵优惠”的旗号招揽生意。有关部门曾做过统计,“通宵上网”的人中60%是青少年。

    市文化市场行政执法局局长徐增敏称,在执法检查过程中发现,很多网吧在夜间疏于管理,上网者不用出示有效身份证件,使实名上网制度流于形式。更有甚者,极少数网吧默许上网者登陆含淫秽色情、迷信暴力等内容的网站或违规网络游戏,直接影响了上网者的身心健康,成为破坏社会风气或诱发犯罪的因素。

    据统计,目前全市共有正式注册的网吧1986家,终端机16万台,年均上网人次1.5亿人次,从业人员1.58万人。今年以来,执法部门共组织检查网吧1.2万余家次,立案查处275家次,其中查处接纳未成年人6家次,协调配合有关部门取缔“黑网吧”37家,罚没款项高达33.4万余元。

    “零时断网”难以实施

    徐增敏表示,“零时断网”方案公布以后,文化部在个别省市做了试点。此举,引起了网吧业主的不满。网吧业主认为,在网吧运营过程中,和网络运营商签过合同。合同内容规定,24小时提供网络支持,并未规定24时以后断网,要切断的话没有法律依据。

    相应地,“零时断网”方案只是作为一个建议,并不具有法律效力。尽管“看上去很美”,但实施起来却非常困难。因此,出台相应的法律法规迫在眉睫。

    徐增敏在接受媒体采访时透露,青岛此前也进行过这方面的商讨,由于缺乏法律依据,“零时断网”未能得以实施。但徐个人对“零时断网”方案表示支持:“这个建议非常好,该切断切断,不然的话监管力度很难,为什么不行呢?另外,为什么黑网吧屡禁不止,如果从根本上解决的话,就不会有这么多问题。”

    青岛拟建高科技监管平台

    尽管“零时断网”方案暂时搁浅,但青岛对网吧监管的工作并没有止步。徐增敏表示,目前市文化市场行政执法局正会同有关部门,开发一种“高科技监管平台”。据说,该平台集网吧现场视频监控、互联网内容监控、“净网先锋”管理软件及二代身份证刷卡上网设备等于一体,可对市、区(市)两级网吧同步监管。

    与此同时,执法部门将加大查处力度,严查网吧违规接纳未成年人、超时营业等问题,打击“黑网吧”,规范网吧经营秩序,为青少年健康成长营造良好的网络环境。(记者 王安)




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