中山市今年预计将有４０余个网吧牌照公开拍卖，中山市已成立新一轮网吧审批领导小组，并就网吧审批与管理专门制订了改革方案。２月９日，有关部门将召集现有网吧经营者、有意向参与牌照竞拍者、关心网吧改革的社会各界人士以及政协委员、人大代表和文化监督员等召开听证会，有意参加听证会的市民或企业代表可在２月８日前致电８３１２１２８邹先生登记。

　　中山市文广新局文化产业与法规科有关负责人告诉记者，关于新一轮网吧审批，大多数事项国家都已经作出规定，比如场地规模、距离学校距离等，对于这些事项，中山市将严格按照国家和省里有关规定执行。

　　现在计划进行听证会，主要是针对方案中可能存在争议的一项内容：拍卖的网吧牌照的经营期限将限制为５年，以及由此带来的一个相关问题，原先已经发放的网吧牌照如何确定经营年限。

　　至于原先已经发放的网吧牌照，按照目前的方案，将可以继续经营，到２０１２年，也就是今年拍卖的牌照到５年期的时候，原先发放的牌照也全部收回，进行新一轮的重新拍卖。

　　该负责人表示，目前的方案只是初步方案，并没有最后确定。举行听证会，就是为了听取各方面的意见。

　　据悉，９日的听证会拟邀请和接受报名的听证代表将包括网吧经营者、有意向参与牌照竞拍者、关心网吧改革的社会各界人士以及政协委员、人大代表和文化监督员等，预计将有６０多人参加。由于听证场所面积有限，在参加人数超出其能容纳的限度时，中山市文广新局将通过抽签等方式挑选代表参加听证。

　　部门意见：让牌照价格降至合理范围

　　中山市文广新局文化产业与法规科有关负责人解释说，方案提出５年限制，是出于以下几点考虑：一是因为网吧牌照数量有限，而有意参与网吧经营的人比较多，为了保证有限的资源相对公平地分配，让这次没有获得机会的意向经营者５年之后有重新参与的机会。

　　二是国家在网吧管理方面的政策还有可能变化，５年的期限为政策变化留出空间。三是从管理上，市一级财政计划一般是５年为一个阶段，方便进行管理和规划。

　　四是考虑到在市场规律下网吧经营的周期，如果年限太短，两三年内网吧的投资很难收回，投资者就难以有大规模的投资，正常的话，网吧大约５年可以收回投资。五是为了让网吧牌照的价格降低到一个合理的范围，此前网吧牌照价格炒得比较高，而加上５年的限制后，价格可能会回落。

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本文关键字：牌照
作者：[佚名] 来源：[南方都市报]           ★★★