由于有着“不少于20家连锁网吧直营店，注册资金不少于5000万”的最基本标准。所以这些获批准的单位均是实力雄厚、野心勃勃。再加上相关部门“中国当时网吧市场规模已达400亿人民币”的统计数据，中国的网吧产业似乎已经找到了应该走的“特色道路”。

　　但是，人算不如天算，前期网吧缺乏规划导致的网吧市场良莠不齐、地方保护主义、20%的高额税率、黑网吧的无序竞争令文化部的“如意算盘”彻底落空，在政府规划与市场环境的竞争中，政府强制的导向政策一度“惨败”。

　　其实，连锁网吧应该是文化部的一招“妙棋”。连锁网吧集约化、规模化的统一管理与运作手段可以更有效的节省运营成本，从而达到企业、消费者共赢的局面。但是，当时连锁网吧在具体执行时却范了一个错误，就是过度的强调企业实力与初期的规模化发展。

　　当“不少于20家连锁网吧直营店，注册资金不少于5000万”的连锁网吧牌照申请最基本标准出现在大家眼前的时候，相信很多的、有着多年网吧运作经验并且愿意参与其中的网吧老板都感到很失望。

　　近十年的网吧产业不可能给白手起家的网吧“先驱者”们带来如此丰厚的资本，而拥有如此资本的企业，往往是那些在别的领域获得成功、没有网吧运营经验却垂涎网吧产业利润的企业，运作经验与资本的矛盾让连锁网吧在诞生伊始就陷入了困境。

　　当资本令经验“望而却步”，而经验让资本“举步维艰”的状态形成时，连锁网吧成了双方都不愿触及的“禁地”。一个条款中对数字的考虑不周让本来美好的创意成为“镜花水月”。