今年我区将严格控制网吧总量，从3月5日至6月10日的3个月时间内，一律停止新设网吧的审批工作。在自治区文化厅近日出台的关于净化社会文化环境的专项治理行动方案中，提出了上述措施，并要求加强网吧监管，保障未成年人健康成长。目前我区网吧的经营现状如何？如何帮助未成年人远离“黑网吧”？3月12日，记者向文化行政部门进行了了解。

不少网吧勉强维持

根据治理方案要求，今年全区的网吧总量不得突破文化部核准的2008年~2009年度网吧发展总量布局规划，而在专项治理行动期间，即3月5日至6月10日，一律停止审批新设网吧。这项措施等于是为今年欲进军网吧行业的业主亮起了“红灯”。

实际上，我区的网吧准入在两年前就戴上了“紧箍咒”。从2006年开始，文化行政部门就每年出台网吧总量布局规划。县级以下地域的新设网吧要求装机50台以上，市级以上的新网吧要求装机100台以上，这个高门槛让许多本钱少的业主望而却步。2006年~2008年，全区网吧总量规划的上限是5668家，而至今才发展到5300多家。

自治区文化市场管理部门曾做过调查，发现我区的网吧能实现盈利的仅有1/3，另有1/3基本是平本经营，还有1/3在亏损中勉强维持，意味着网吧已不是几年前那种“很赚钱”的行业。给网吧带来冲击的因素包括家庭电脑的普及、网吧通宵客源和未成年人客源的减少等。

网吧市场“黑白分明”

近年来，随着文化市场监管的加强，网吧接纳未成年人情况已经大为减少。从自治区文化执法部门的日常巡查情况看，全区各市区内绝大多数有正式牌照的网吧都能守法经营。然而，“12318”文化市场举报热线收到的投诉，半数以上仍针对网吧，主要是城乡结合部及郊县“黑网吧”问题较突出。

据介绍，目前网吧行业出现了一种“两极分化”的趋势，一方面是连锁网吧兴起，不断做大。如桂林的“港岛”网吧通过兼并、收购其他网吧，发展了多家连锁店。此类连锁网吧一般管理较规范，旨在打造档次较高的网络休闲场所，不愿意涉险接纳未成年人而“因小失大”。

另一方面，一些资质不足以拿到正式网吧牌照的业主，做起了“黑网吧”的生意。租一间民房，拉一条网线，摆几台电脑，主要招徕周边的未成年人来玩网络游戏。这类“黑网吧”多藏身在城乡结合部及郊县的居民区，是居民投诉的热点。一名执法人员告诉记者，他们在检查中发现，不少“黑网吧”的业主本人连开电脑上网都不会，却为“挽留”青少年动足了脑筋：帮写作业、提供快餐饮料和床铺，为了赚几元钱而害人子弟，实在是利欲熏心。

自治区文化厅文化市场管理处处长任保胜表示，对网吧的管理，也将“一分为二”：对连锁网吧要鼓励发展，提升网吧行业的形象和品质；对“黑网吧”要进一步加大打击力度。

如何保证“绿色上网”

为了引导未成年人健康上网，我区多个图书馆、城区社区都设立了“绿色网络教室”，但是对孩子们尤其是中学生的吸引力并不大。南宁24中的一名学生告诉记者，他们上网主要是为了玩游戏，而“绿色网络教室”不仅没有网游，还有老师监督，感觉不自由。

“网络教室受到限制，不吸引孩子是自然的，但是‘绿色上网’的经验值得家长借鉴。”任保胜说，引导孩子正确使用网络，父母是第一责任人。

任保胜认为，青少年上网宜疏不宜堵。接触网络对孩子的成长是有益的，最重要的就是避免沉迷。家长应注意做到两点：用绿色软件封堵家庭电脑上的有害信息；限制孩子上网的时间。这样能够帮助孩子增强自控能力，防止沉迷网游。

据介绍，为帮助未成年人远离网吧，文化部门今年将加强落实网吧社会监督制度，在退休等“五老”人员中招募网吧监督员，对网吧进行巡回监督。年内还将争取实现自治区网络文化监控平台与南宁、柳州、梧州、玉林等5个市的监控平台互联互通，强化对网吧有害信息和非法游戏的技术监控，净化网络文化环境。