二要坚持“政府主导、市场运作”的原则，稳步推进网吧连锁工作。积极与电信、公安、工商、财政等相关部门沟通，出台连锁推进的优惠政策，进一步深化和推进网吧连锁工作，从单纯的连锁门店数量增加向连锁实际质量提升转变。并将鼓励和扶持国有资本发展连锁网吧，充分发挥国有文化企业的示范带动和导向作用，壮大国有文化企业在网络文化市场的竞争力、影响力和辐射力。

    三要科学谋划、合理布局，适当向条件成熟的城郊、农村地区倾斜。各省级文化行政部门在文化部原核准总量不变的前提下，在综合考虑当地经济发展水平、人口总量与分布、市场需求和监管能力等因素的基础上，可对不同地区、不同区域的数量指标进行适当调整，同时这些指标必须全部用于网吧连锁企业直营门店的布点。在布点过程中，可适当向市场确有需求、执法力量齐备的城郊、农村地区倾斜，填补这些地区网吧市场的空白，为缩小城乡差别、建设社会主义新农村提供文化阵地。

    最后要加快行业协会建设。据悉，目前，全国网吧行业协会的筹建材料已报送民政部，待筹建意见书下达后，便可正式启动该项工作。