冰封四年之久的网吧经营许可证再度“解禁”。

　　昨日，郑州三家网吧连锁企业获得认证。这是继2006年河南停止网吧经营许可证审批和去年国家印发《网吧连锁企业认定管理办法》之后，我省首批获得认证的网吧企业。

　　业内人士认为，网吧连锁企业合法“牌照”的重新发放，将改变以往那种因为没有合法户口而导致黑网吧大量出现，市场竞争秩序混乱的现状，整个行业或将面临重新洗牌。　记者陈清利焦素芳

　　现状

　　经营许可证转让费高达40万

　　听说网吧经营许可证再度解禁的消息，在三全路某都市村庄开网吧的张女士很不以为意。

　　“开开禁禁好多次了。”张女士是在2006年夏天开的网吧，但在此之前，她的两个同学都在开网吧。“那时流行说法是要想发，开网吧。一夜之间网吧满街都是。”

　　从2003年开始，文化部只对连锁网吧发放经营牌照，而把单体网吧业主拒之门外。2004年，网吧专项整治运动开始，暂停网吧审批。河南从2006年6月30日起开始停止了，张女士的网吧是挂靠在一家网吧连锁企业下面，“花了将近20万元。”

　　据张女士估算，除了没有户口的黑网吧，现在郑州网吧正规军有近千家，“光我们那条小街上，网吧就有七八家。但即使这样，一个经营许可证的价位现在已经炒到了40万元，上海、广州等地已经100多万元。”

　　郑州市网吧行业协会会长娄保民说，网吧经营许可证的停办，使得行业无法向前发展，有经验的连锁企业也无法形成良性循环。一些网吧被取缔经营资格后，还存在无法处理机器、设备等一系列的问题，从而导致黑网吧大量出现。

　　进展

　　首批3家网吧连锁企业获认证

　　昨日，娄保民向记者透露说，在去年国家印发了《网吧连锁企业认定管理办法》之后，我省终于迎来了首批获得认证的企业。

　　此次获得网吧连锁企业认定的企业共有三家，分别是有全国连锁资格的河南中青网络家园有限公司、博文实达与具有省内连锁资格的盛大网络公司。除这三家已经获得首批认证的公司外，还有几家公司正在筹建之中，等待着网吧连锁的认证。

　　“尽管网吧经营许可证依然不会发放，但连锁认证给了企业扩大发展的机会。”娄保民说，三家企业获得认证后，便可寻找合作伙伴，通过连锁直营的形式发展更多门店。

　　目前还存在大量个体式中小型网吧。娄保民说，对这些已经存在的个体网吧，我省会依然继续着网吧经营许可证的年审工作，但《网吧连锁企业认定管理办法》同时鼓励大型连锁网吧通过收购、兼并等方式来改善中小型网吧的管理。

　　据介绍，在国家进行网吧连锁认证过程中，我省有三家企业获得认证，在国内依然靠前，湖北、湖南、山东等省份的网吧连锁认证工作目前还没有出结果。

　　利好

　　行业外投资者有机会进入

　　国家对网吧连锁企业实施严格的管理制度，通过严谨的审查和年审，倒卖网吧“牌照”、所属直营门店一年内累计3家次受到文化行政部门罚款的，一律取消其连锁资格，且2年内不得再次申请。

　　娄保民说，尽管国家没有规定一家网吧连锁企业最多可发展多少家网吧，但各省都被要求有一个总量控制。

　　娄保民解释说，依照《网吧连锁企业认定管理办法》，投资者是可以进入网吧行业的，但目前进入网吧行业的门槛比较高。申报网吧连锁企业的注册资金不能少于1000万元，全资或控股的直营门店数不少于5家等都是申请网吧连锁的必备条件。

　　“黑网吧和小网吧以后的日子会更不好过，规模化的网络公司将占据更多市场。”河南省网络协会副会长鲁政说。

　　网吧禁放大事记

　　2002年以前网吧行业几乎没有市场门槛。

　　2004年，新建网吧的审批全面停止。

　　2006年6月30日，河南停止网吧牌照全面审批。

　　2007年年初，文化部等14部委联合颁布了各地不得审批新网吧的通知，网吧牌照审批再次冰封。

　　2008年，解禁传闻再次出现。

　　2009年9月，文化部印发《网吧连锁企业认定管理办法》的通知。

　　2010年4月，河南三家连锁企业获得网吧经营许可证审批。