自1996年全国第一家网吧诞生以来，网吧一直就在争议声中跌跌撞撞前行。伴随着网吧发展而来的未成年人沉迷、黑网吧滋生隐患等现象，令其形象一直为人诟病。

　　文化部挥拳整治“问题”网吧，出台并推行网吧连锁经营的政策已有数年，虽有不小成就，但并未真正地使网吧行业走上良性发展的道路。目前，“连而不锁”乱象依旧，不仅不利于网吧行业的长远发展，更可能因此抬高行业成本，最终转嫁消费者。因而，要保证网吧市场的健康运转，模式创新显然成当务之急。

小网吧大问题，备受大众诟病

　　互联网尤如毛细血管一样，遍布我国城乡每个角落。应该说，它带来了一场深刻社会变革的同时，也促动了管理手段和生活生产的全面革新。

　　作为低消费的休闲娱乐场所，网吧在工作、文化、娱乐等各方面不断满足人们的需求。然而，因诸多的先天不足及发展的弊病，伴随网吧而来的未成年人网瘾、知识产权、黑网吧隐患等问题，令其一直在被诟病和争议中跌撞前行。

　　网吧，被许多家长看成是自己孩子的梦魇之地。那些遍布城乡角落的网吧如同一个个美丽的陷阱，使许多中小学生丢魂落魄、丧失意志、荒废学业的新闻已屡见不鲜，更有甚者还因沉溺网吧而抢劫、强奸、杀人。玩暴力游戏、聊天成瘾、浏览色情内容成坑害青少年的“三大公害”，家长们谈网色变，更成为整个社会的一大症结和普遍忧虑的焦点。

　　网吧知识产权问题也足以让整个行业头疼。比如，网吧一般通过两种方式下载电影：一是通过网络将电影下载到本地服务器存储；二是花少量的钱在一些平台公司购买。在这个过程中，个别网吧损害他人信息网络传播权的案件数不胜数，而基本上都以网吧败诉告终。

　　可以说，单体网吧管理水平参差不齐、安全条件差等加深了市场的混乱，黑网吧的频现滋生了更多的问题。数据显示，仅广东省就曾查处黑网吧5000多家，是正规网吧的10倍以上。而在三线城市乃至乡村，黑网吧更是遍地开花。由于黑网吧监管不力、安全条件差、防范意识不强等因素导致的安全事故时有发生。

　　2002年，一场大火改变了网吧的发展轨迹。北京蓝极速网吧纵火案，促使文化部在次年出台网吧连锁经营的政策。2003年，该部下发通知全面启动网吧连锁工作，网吧行业目前的连锁化、集中化趋势愈加明显。文化部近日表示，今年全国不新批任何单体网吧，主要发展网吧连锁。