黑龙江鸡西网吧正在一步步探索网吧管理模式

[作者：佚名来源：网络整理时间：2012-12-1 【我来说两句大中小】

　　三位一体网吧管理模式让黑龙江省鸡西明白了如何管理网吧，而且在这期间，未成年人进入鸡西网吧现象也基本上很少了，网吧服务环境得到了改善，从业人员素质得以提升，执法队伍的执法水平得到了提高，在探索加强网吧管理、监督、服务、经营及提高执法监督队伍素质等方面进行了有益的探索和尝试，收效显著。鸡西市成功管理网吧的经验已在黑龙江省全面推广，这在一时间也成为了网吧热点。
　　鸡西市有网吧500余家，却只有76名执法人员，由于网吧分散，加大了管理难度。鸡西市研发了具有第二代身份证识别功能和实时监控等功能的管理软件和系统。这个系统具有净网先锋管理软件功能，还有第二代身份证识别、语音提示、顾客现场拍照与身份证照片比对、定点监控、对网吧内部进行适时抓拍和录像、在线网吧列表和顾客历史记录、网上举报、网上审批、网上公示以及监督行政执法人员巡查工作情况十大功能。第二代身份证识别功能能够判断上网人员的真实年龄并伴有语音提示，可以有效杜绝未成年人上网。
　　鸡西市一位文化管理者告诉记者，使用定点监控功能，可以随时监控全市网吧经营情况，适时进行抓拍和录像，及时发现问题，指挥行政执法人员查处违规经营行为。而监管功能能够准确记载行政执法人员何时、在何网吧检查工作，可随时检查行政执法人员实际工作情况。而这个系统也已经在鸡西市安装完毕，运行稳定，效果良好。据统计，监控管理系统投入使用一年来，与上年比较，全市网吧违规经营数量下降了65%，举报投诉下降了70%。
　　为了保护未成年人健康成长，鸡西市文化广电新闻出版局采取一系列措施，切实加强网吧监管，杜绝网吧接纳未成年人。例如与全市中小学校签订了《共建和谐校园协议》。每所学校都有一名副校长和一名家长委员会成员负责，配3名至5名教师和3名至5名家长对学校网吧进行监督。学校、家长如果在网吧发现未成年人，马上通知文化行政管理部门。
　　开展清理环境整治行动。深入县区所辖学校现场勘查网吧与学校的距离，确定清理搬迁对象；会同公安、消防、教育、工商等部门开展集中清理，全市共有25家网吧搬离学校周边。实行12318举报投诉电话24小时值班制度，一般场所每周检查不得少于一次，学校周边每周检查不得少于二次。开展重点时段专项整治行动，采取循环、交叉、拉网式检查。
　　鸡西市还建立了多重监督机制。文化执法人员可以监督网吧的管理经营行为，网吧也可以监督执法人员的文明执法行为，社会各界既可以监督网吧也可以监督执法人员，形成了多交点、多层次、多行业、多部门的多重监督，鸡西市文化局每季度举办的座谈会更成为执法者、社会各界和网吧管理者直接交流的平台，对完善网吧的经营方式起到了积极的作用。