新华网广州12月30日电  (潘勤毅、王菁)《东莞市第二次网吧抽签结果公告》 前日在东莞市政府门户网站上予以公布，625个网吧经营指标正式确定。从抽签结果看，一部分竞投者一人中两签，也有一些获得几十个有效申请的空手而归。而去年第一次网吧经营指标发证，400个网吧指标收到的保证金是76亿余元。时隔不到1年的时候，625家经营指标，保证金却增加到460多亿元。记者采访了解到，东莞市重拳整治黑网吧让正规网吧经营者看到了潜在的市场空间是引发这场热潮的一个重要原因。但面对着黑网吧对市场份额争强的“反弹”和不小的经营风险，正规网吧的发展有待长效机制的规范。

    625个网吧经营指标公平“落定”

    记者查阅这次抽签结果公告后发现，和去年第一批经营指标获得相比，中签人仍以个人名义为主，也有相当部分是以公司（单位）名义申请的。虽然投资网吧门槛较高，但是中签人中不乏获得多个网吧牌照的人。长安、石碣、厚街、沙田、寮步、常平、清溪、横沥等多个镇都出现1人（公司）获得2个或者多个指标的情况，而这一情况在长安表现更为突出。

    在抽签结果公告中，麻涌镇螺村工业区（中麻路段）、新沙港口工业区和松山湖中央商务区、北部商务区、高级公寓（员工住宅二）、中小科技企业创业园等多个布点，因只有1人（公司）获得有效申请，无竞争对手，申报者成为自然中签者。而一些获得多份有效申请以求增加“命中率”的投标者也没有获得预期的成功。比如厚街赤岭村（赤岭公园及附近）网吧代号为1436这个点上，有近10位获得了20个以上抽签权的投标人（公司），最终都是空手而归。

    东莞市文广局文化市场科有关负责人表示，此次抽签是按照《东莞市第二次网吧发证方案》及相关文件的要求，由东莞市公证处公证员全程监督公证，东莞市第二次（625个）网吧经营指标体现了“公平、公正、公开”的原则，可以保证结果的公正有效。

    风险：“黑网吧”或会反弹

    莞城一位网吧老板介绍说，自己网吧营业面积达600多平方米，预计安装电脑主机230台，已经安装了电脑主机190台，上网每小时收3元，会员持卡上网每小时2.5元，就日常开支来看，平均每天在4000元左右。从试业的情况来看，有时一天的营业额才二三千元，连保本经营都难。

    除了未来的压力，“黑网吧”的“反弹”也是不可忽视的。从11月份的《情况统计表》看，大朗、长安、常平、东城等镇(街)出现了“反弹”现象。“黑网吧”整治办有关负责人表示，出现“反弹”的区域主要集中在原来“黑网吧”数量较大的几个镇（街），这和市场需求有一定关系。现在正规网吧的数量还远远少于市场需求，有一部分人没有方便的上网场所，这为“黑网吧”局部“反弹”提供了市场。虽然政府加大了对黑网吧的打击力度，但“黑网吧”即使把不定期的罚款考虑在内，其经营成本依然低于正规网吧，这无疑是黑网吧屡禁不止的根源所在。有网民在网上发帖表示，“正规网吧斗不过黑网吧，原因无他，主要是守法成本太高！”

    一家获得第2批网吧经营权的网吧连锁经营公司负责人认为，在东莞这样存在大量流动人口的城市，在很长一段时间内，网吧的需求还会呈增长的态势。但是网吧的主要消费群体是18岁~35岁的年轻人。随着年龄的增长，以及家庭电脑、宽带的普及，网吧的客人从长期来看会呈减少的趋势。据介绍，目前经营正规网吧的企业中，只有一部分的经营收入是基本平衡的，而有相当部分还处于亏损状态。事实上，近年来东莞提出产业升级和城市升级，劳动人口的结构将要发生深刻变化，劳动力的需求在逐年减少，外来员工也相对减少，这势必对东莞未来的网吧市场构成严峻挑战。网吧经营者必须探索新的运营模式。     

    原因：东莞网吧市场巨大

    参加第二次网吧经营指标发证的有效申请多达46258个，此次抽签的保证金更是高达460多亿元人民币。而去年第一次网吧经营指标发证，400个网吧指标收到的保证金是76亿余元。时隔不到1年的时间，625家经营指标，保证金却增加到460多亿元。这一现象，在广东省，甚至全国都是罕见。为什么东莞的网吧抽签会如此火热？

    东莞现有人口1000多万，其中流动人口有近800万，这部分人群的业余文化生活需求如何满足？网吧上网人群中约70%左右是因为家中没有计算机或没有上网条件而选择网吧，网吧成为一个重要消遣阵地。

    据掌握，东莞市目前的“黑网吧”数量在5000家左右，而正规网吧的名额是1500家（397＋625＋478，其中625个网吧指标昨日才确定，478家网吧指标还未列上议程），是397家授权网吧（第一批正规网吧，现大部分已经开始营业）的12倍以上，形成了庞大的“黑网吧”群。而且这5000家“黑网吧”遍布东莞市32个镇（街）集中隐蔽在各村（社区）的出租屋、市场店铺内以及工业区和学校附近。

    正规网吧环境好收费贵

    一位正规网吧的工作人员告诉记者，没有整治“黑网吧”的时候，店里门庭冷清，消费者也不多，但是在政府整治“黑网吧”之后，客源比原来多了3~4成，价格也回到3~4元/每小时，特别是周末，一般很少能够找到电脑上机。

    采访中，正规网吧的收费高成了网民们反映最强烈的问题之一。一位正在上网的网民则告诉记者，正规网吧环境好，但收费太贵了，四五个小时的上网费差不多就是一天的工资，时间长了着实让和他一样的工厂打工仔吃不消。
(完)

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作者：[广州日报] 来源：[广州日报]           ★★★