互联网走过了十多年的发展历程，网吧也伴随着互联网的发展成长为一个产业，成为中国社会信息化重要的推动者。那么在法律上，如何看待网吧已经有明确的规定。2002年国务院颁布了《互联网上网服务营业场所管理条例》，通过行政法规确立了网吧发展的基本法律规范。

　　应当说，这个条例对保障网吧的健康有序发展起到了重要的作用。现在网吧在社会上存在很多的争议，也引发了不同的看法。这样一个层面的认识和看法，也就是社会公众对网吧的认识和看法是很重要的。所以我想社会公众如何来全面地、客观地、正确地认识网吧的地位和作用，需要我们来努力形成一种共识。

　　一、怎么看待网吧

　　在落实科学发展观和构建和谐社会的大背景中，审视网吧的发展和历史定位。

　　前不久，山西省方山县治理网吧成为全国关注的一个焦点。在媒体的反复报道下，这件事情不仅仅牵涉到了网吧，而且也涉及到了更多的更加广泛的互联网的管理问题。我想对一个问题的缘起还是将它还原为事实本来的面目，不仅对方山的网吧，对整个网吧的管理要尊重事实。

　　经我们了解，山西省方山县在今年四、五月间对网吧的整治，取缔了两家证照不全的网吧，对其他五家网吧，因严重违反了条例规定，给予吊销许可证的处罚。这样山西方山县城内七家网吧就一个也不存在了。是不是说山西省方山县全部取缔了网吧？应该说这种理解是错误的，吊销违法经营的网吧不能叫取缔，所以我想事实本身是这样的。

　　网上有说他们搞了一刀切，是懒政，因为怕带来很多麻烦，干脆都不要了。据我了解情况并非如此。只要是合法经营，在方山依然可以开网吧。这应该是一个基本的事实，我们对这个问题的态度就是坚决支持各地在党委政府的领导下，对网吧依法管理，严格管理。

　　凡是无证照的黑网吧应该有多少就取缔多少；凡是违反管理条例，达到要吊销许可证的，该吊销多少就吊销多少。如果像山西方山一样，五个网吧违法都达到了吊销许可证的程度，一家不留也毫不可惜！

    对全国其他地方也是如此。我们现在面临的问题是一些地方执法不严，致使网吧的违法行为日益泛滥，这才是懒政。所以我想之所以引起这么大的争议，是我们很多老百姓看到的网吧是他们不满意的网吧，是危害社会特别是危害未成年人的网吧。

　　这样的网吧我们一个也不能要！而合法的网吧我们应当保护他们正常的经营活动。他们在社会信息化的进程中，和在构建和谐社会的过程中担负着非常重要的作用。建设和谐社会是党中央提出来的战略发展目标，如何来建设和谐社会？就是要贯彻落实以人为本的科学发展观。

　　什么叫以人为本？我们党多次讲，社会主义就是要不断地满足人民群众不断增长的物质和文化的需要，以人为本就是要以人民群众的物质文化的需要为本。那么在这种情况下，人民群众利用互联网，也需要互联网。

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作者：[佚名] 来源：[网络文化频道]           ★★★