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网吧解禁:行政干预市场宣告失败

2006-4-26搜狐IT阿祥
据悉,文化部文化市场司副司长庹祖海表示,单体网吧牌照的审批权已经下放到了地方。

  严加控制的网吧被封锁两年之后,终于解禁了,有人担心,网吧牌照一旦放开,可能陷于过度竞争。

  要知道,过渡竞争并不是市场的错,恰恰是行政干预的结果。推连锁网吧,封杀单体网吧,这是典型的行政干预市场。

  不能否认,网吧是一个特殊行业,涉及社会稳定、家庭教育、少儿保护等等诸多严肃课题,多年连一直被社会舆论所打压,在政策和舆论的双重压力下,步履维艰。但是,作为一个产业,既然允许其存在,就必须给出一条活路。在市场经济条件下,政府绝不可能用纳税人的钱来扶持网吧,网吧的投资只能来自于民间。

  民间资本主导网吧产业,如果不按市场规律办事,完全由行政命令干预,结果世人已经看到了结局:当初发放的10张全国连锁网吧牌照,最后只有5家真正在做,而现在这5家也不打算做了。这是问题的一个方面。

  另一方面,文化部门封杀网吧,但封而不止,杀而不绝,事实上,在许多地方,只要有关系,或找到可靠熟人打点,申领网吧牌照并非难事。

  由于连锁网吧推而不兴,由于单体网吧封而不绝,中国的网吧产业已经陷于进退两难的困境,沦为一种畸型的病态。违规网吧屡禁不止,炒网吧许可证愈演愈烈,北京上海等在城市的网吧牌照已经炒到上百万元一张。

  中国的网吧经营者很可怜,税务、工商、电力、电信、消防、文化等部门把网吧当作一块肥肉,竞相分割其利;社会舆论把网吧视为过街老鼠,人人喊打。这是明的,还有暗的,在中西部的一些地区,相关管理部门的有些执法者素质低下,敲诈勒索网吧业主已是家常便饭。这些人制定收费标准往往没有标准,全凭自己的一张嘴,个人得到好处,就能把一年的费用从四五降到二三万,遇到那些不识相的网吧业主,就能把二三万的年费猛增到五六万。管理者如此随心所欲,四面八方都来伸手,网吧业主无所适从。在这样的夹缝之中生存,网吧业主苟延残喘,整个网吧产业积重难返。

  市场竞争,优胜劣汰,民间资本培育起来的网吧产业,又不要政府投资,还逐年逐项上缴税收和各种费用,为什么不能遵循市场经济的规律,让网吧通过竞争走向健康发展之路。行政干预可能是一剂猛药,一时一事也许立竿见影,或许能收到一定的效果。但是,行政干预是计划经济的余孽,药力过猛,往往适得其反,不是致死,就是致残。几十年来,行政干预为中国经济留下的祸患非常沉重,世人有目共睹。如今,行政干预也只是为一个部门或一个地方谋取利益,将会损害对整个市场或整个产业的健康发展。

本文来源:搜狐IT 作者:阿祥

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