时报讯 说起“黑网吧”，很多人的第一反应就是监管难。它们投资成本低，经营地点隐蔽，容易“死灰复燃”，常常被人们称为“老大难”。作为杭州外来人口相对集中的彭埠，“黑网吧”也正在蔓延。17.8平方公里的区域，正规网吧不到30家，其余上百家网吧，均拿不出审批手续。

　　对此现状，公安、工商联合出重拳，连续多日查处、取缔。“每年都要查，每年都要罚，可就是有人铤而走险。”江干工商分局新塘工商所副所长印慧坦言，面对潜在的市场需求，“黑网吧”很难彻底禁绝。不如适当降低准入门槛，变“黑”为“白”，让它们接受正常监管。

　　查封彭埠“黑网吧”

　　昨天上午，小雨淅沥，彭埠镇五堡社区，一排排农民房错落有致。一些小店，无名无牌，表面很难看出是做什么的。“有些网吧门口安了摄像头，一看到我们接近，就把大门关上，卷闸门拉下来。”由于彭埠派出所已在前期“踩点”，新塘工商所副所长印慧做足了准备工作——不仅带着工商人员，还请来了电信部门和搬家公司的人员。

　　一家位于五堡二区125号的“黑网吧”，店门口没有招牌，只有几张贴在店门口的转让信息，表明这里可能是一家网吧。执法人员赶到时，网吧的顾客已全部跑掉，只有一位中年阿姨。她叫王园枝，来自江西鄱阳，今年49岁。至于她是不是网吧负责人？和负责人是什么关系？王园枝除了反复说：“我是刚来的，什么都不知道。”便不肯透露更多信息。经清点，工商人员没收了该网吧10台电脑、15台老虎机和1台钓鱼机，搬家公司将其全部拉到指定的仓库，电信人员当场断了网。

　　另一家“黑网吧”，位于五堡新区82号，门口也没有任何标识。执法人员进入检查时，昏暗的店里正坐着六七个年轻人，其中两位还是未成年。老家江西吉安的黄彬，自称是网吧主人，“我不知道开网吧要经过审批，实在是转不掉，才硬撑着。”据他介绍，20台电脑都是从二手市场买的，每台要七八百元，抛去每月2000元的房租，平时赚得并不多。“去年我们就查过他，没收了好几台赌博机。”检查人员说。

　　黑网吧的生存空间

　　事实上，对于网吧经营者“不知情”“不赚钱”的说法，曾查处多家“黑网吧”的印慧根本不相信。她表示，彭埠镇流动人口超过20万，其中相当一部分是初中文化程度的年轻人，上网成了单调业余生活的唯一消遣。

　　“如果没有庞大的需求和利润，这些人为什么要开黑网吧呢？”印慧给记者算了一笔账，黑网吧投资成本低，使用的电脑大多为二手。以每台二手机500元计算，10台仅需5000元，假设每台电脑日均工作16小时，每小时收费2元，一个月进账近万元，不仅把电脑钱赚了回来，承担网费、房租也不在话下。

　　与此相对应的，是违法成本比较低。“电脑没收后，要么有人来闹，要么就没影子了，反正不会交罚款。”据印慧介绍，按照规定，黑网吧一旦被查处，不但要没收设备，还要处以罚款，但现实中罚款很难执行。

　　值得注意的是，近年来。“黑网吧”的反侦查能力越来越强。印慧告诉记者，它们多藏在隐蔽地点，不挂招牌、不贴标识，有的正门紧锁，有的专人放哨，以至于现在每次执法，执法人员精力消耗都很大。

　　另外，“黑网吧”死灰复燃的现象也时有发生。由于网络运营商中，有少数工作人员受利益驱动，在对方无照或证照不全的情况下，私自违规开通网络服务。“运营商很容易判断出哪家网吧有问题，完全可以断线解除服务。”在印慧看来，这也是黑网吧难以彻底根治的技术原因。